园区名称 清溪镇社会发展综合实验区 

建设单位 清溪镇人民政府 

负 责 人 欧林高（清溪镇委书记）

联 系 人 许　维 

联系地址 清溪镇人民政府

联系电话 0769-7731017 7737362 

传　　真 0769-7731016 

邮政编码 523660 

筹建时间 1992年

园区面积 143平方公里

园区位置 东莞市的东南部的清溪镇  

园区范围 清溪镇 

发展概况

   清溪镇位于东莞市的东南部，土地面积143平方公里，辖21个管理区。自1992年开始开展社会综合实验区工作，经过3年多努力，于1995年12月1日被批准为国家级社会发展综合实验区；在此前后，还被国家建设部定为“小城镇建设实验镇”、国家体改委定为“小城镇综合改革试点镇”。几年来，清溪镇坚持以人为本，认真贯彻实施“科教兴镇战略、外向带动战略和可持续发展战略”，依靠科技进步，积极有效地促进经济、社会与环境协调发展。

　　一是大力发展经济，促使国民经济持续健康快速发展。坚持“稳中求进，有效增长”的指导思想，努力加快两个根本性转变，着力提高经济增长的质量和效益，经济发展呈现出快速增长的良好态势。据统计，1999年全镇实现社会生产总值15亿元，国内生产总值7.9亿元，工农业总产值8.8亿元，社会各项存款余额20亿元，全年用电量达5.1亿度，供水量达3500万吨，邮电业务总量为13865万元。

　　二是依靠科技进步发展外向型经济。坚持实施“外向带动”战略，在大力引进外资企业的同时，及时调整利用外资的导向，以引进科技含量高、投资规模大的高新技术型企业为主，实现由引进劳动密集型企业向引进资金技术密集型企业的转变，提高了整体引进水平。目前，全镇用地10万平方米以上的工厂有5家，与电脑生产和电子电器相关的高科技行业有92家，特别是近年来引进了大批以生产电脑为主的大型台资企业，在成功引进致力、光平、王格等大型电脑生产企业的带动下，国外众多电脑配套生产厂家选择投资清溪，逐步把清溪镇建设成为世界知名的电脑生产基地。目前，全镇引进外资项目726宗，投产外资企业659家。1999年，全镇三资企业出口总值9亿多美元。




　　三是扶持发展区村二级经济，镇区村齐头并进。重点实施发展区村经济战略，加大对区村两级的扶持力度。实行镇领导驻点扶贫，挑选一些年富力强、品质好的优秀青年到区、村两级任职，提高基层组织的整体素质；保证资金投放，逐步改善经济落后区村的基础设施建设；划转部分项目，启动落后区村的集体经济；逐步加强管理区的管理，提高办事效率，增加经济效益。

　　四是积极探索，搞好乡镇财政建设。开展财政体制改革，于1997年成立镇级金库，做到“一级政府、一级财政、一级金库”，提高财政管理质量，有效地巩固和发展了乡镇财政建设的成果，调动了全镇创收的积极性，缩短了资金滞留时间，提高资金的周转率，加强了资金征管力度，便于乡镇预算的统筹安排。

　　五是超前规划、超前建设市政基础设施。根据清溪镇外向型经济的发展趋势，人口（主要是外来人口）的增长，科学地作好规划，并超前地进行建设，为可持续发展打下了硬环境基础。已建成了境外120公里一级公路和50公里二级公路，22座桥梁，实现了镇、区、村水泥公路基本联网。电力能源供给充裕，供电能力达到年15万千伏安。通讯方便快捷，全镇各大工业区和管理区都已开设了邮电分理点，装机容量达12000户。城乡供水保证，供水网络遍布全镇。

　　六是更新观念，加强城乡规划建设工作。打破原先沿街、沿路开展城镇建设的老观念，树立小区建设的思路，重新对各功能分区进行科学规划，不断完善镇中心区的街道和小区的配套建设。

　　七是以人为本，围绕“人”开展好各项工作。健康发展文化教育事业，大力提高人口素质，全面普及九年义务教育，普及率达99.45%；抓好成人教育，办好成人教育中心，从幼儿教育、学前教育、基础教育、职工教育到成人教育，已逐步形成完整的教育体系。深入开展爱国卫生运动，加大人、财、物投入，实行综合整治，全镇医疗诊所33个，中高级职称的医疗人员32人，成功地进行过断肢再殖等手术10例次，引起全市医疗界的关注；各种传染病、职业病防治取得明显成效；儿童四种疫苗接种得到推广，农村医疗条件得到极大改善，卫生站覆盖率达100%，1999年被评为省卫生先进镇、省灭蝇先进镇。社会治安持续稳定，坚持“打防并举，标本兼治，重在治本”的原则，建立了一套完善的人防、物防、技防相结合的群防群治网络，创建了安全文明小区19个。计划生育工作明显见效，通过经常抓和重点抓结合，抓当地与抓外地相结合，人们的生育观念进一步转变，人口增长速度减缓，人口素质不断提高。开展文明教育，促进社会公德不断好转，在各行各业倡导爱岗敬业、办事公道、诚实守信、服务群众、奉献社会的精神，提高服务质量和办事效率，营造良好社会风气。发展多元化社区文化，成立文学会、山歌学会、摄影协会，每年举办元旦文艺晚会、春节联欢晚会、征文比赛等群众性文化娱乐活动，大大丰富群众的文化生活。不断加强科技文化宣传工作，建立清溪有线广播电视台和《清溪报》，有线电视普及率达97%，能及时、准确、快捷地宣传党的政策，反映清溪的两个文明建设和人民群众的心声，有力促进两个文明建设。

　　八是狠抓环保工作，生态环境不断改善。在水源的上游禁止任何能产生污染的项目开发，保证清洁无污染的饮用水源。行业和企业实施污水处理和回用水节水工艺技术，使污水处理后达到国家地面三级水质标准。投资2亿多元美化绿化清溪镇的环境。加强城市管理，推行垃圾袋装化，实行门前三包，大力改善市容市貌。加强环保意识宣传教育，尤其是对中小学生，从小培养环保意识。

　　九是逐步开展信息化建设工作。建立镇政府内部网，并以Internet方式互联。《广东省东莞市清溪镇有线电视宽带网多功能开发试验》列为国家科技部重点科技攻关项目，大大加快信息进程。