东莞将建8个产业转移工业园 建立8个产业转移工业园,减免多项行政收费 走,还是留?对珠三角数万家港企来说是一个关乎存亡的终极问题,粤港两地政府对此表现出空前的关注。香港媒体高层访问团继温总理之后考察珠三角,一路受到最高规格的接待。这些香港媒体,肩负着向在粤投资和有意投资的港商平复惶惑的使命。
拥有上万家港企的东莞市,表示会预留40亿财政预算,为港企纾困解难,并辅以多项政策性优惠。正如东莞市委书记刘志庚所言,东莞与香港,休戚与共,唇亡齿寒。
港企存亡,事关广东繁荣,历史上是如此,未来亦将如是,这已逐渐成为珠三角大经济体的共识,正是基于此,粤港联手拉开了"拯救港企”的大旗。也许,现在是广东出手的时候了。
三个月前,港商任重诚关闭了东莞黄江镇的家私厂。任仍留在东莞处理善后事宜,手机接通后,他的声音疲惫沙哑,"我的厂已经不做了……” 一年前,任东莞市外商投资协会副会长的任重诚已经感觉到工厂面临的压力,成本不断上升,原来靠成本优势获得的订单随之减少。一升一降,利润空间严重压缩。一年前任重诚还在观望,希望看到转机,苦苦思索前面的道路。
走,还是留?对任重诚来说,是事关企业生死的问题。任重诚用脚做出了回答。但珠三角数万港商在热切渴望转机,他们中的大部分仍留恋这块和香港一衣带水的地方。温家宝总理不久前在广东调研,对港企困境表示了最大程度的关注。粤港两地政府亦以空前的热情团结起来,联手探索珠三角港企出路。
产业转移园,另一种经济特区?
在此背景下,香港媒体高层访问团肩负着平复港商惶恐、积极引导港企转型的使命,继温总理之后到访珠三角的他们,一路受到最高规格的接待。首站在广州,省委书记汪洋接见访问团时表示,广东省对港企困难高度重视,希望珠三角港企参与"产业、劳动力双转移”,广东省拟在粤东粤西粤北建立大型产业转移工业园,给港企安一个新家。
跟远徙他国、他省相比,珠三角以外的广东地区拥有成熟的产业集群和物流条件。但香港贸易发展局中国研究部负责人邱丽萍疑虑的是,港企在广东省内迁移,难以突破政策限制。去年7月23日,商务部、海关总署公布新一批加工贸易限制类目录,主要涉及塑料原料及制品、纺织纱线、布匹、家具等劳动密集型产业。并提出,东部沿海新设外贸企业,不予批准限制类商品加工贸易业务。 邱丽萍指出,珠三角大部分港企属于上述限制类外企,而广东则属于限制地区,这意味着粤西、粤北、粤东无法接受大部分港企的转移,除非解放思想,将所谓的超大规模产业转移工业园变身为"经济特区”。
让邱丽萍等人心宽的是,温总理在东莞考察时承诺,"接下来会稳定外贸平衡,不会再出台影响外经贸、特别是加工贸易的政策”。
东莞大手笔为港企减免费用
7月23日,香港媒体高层访问团到达此行的第二站东莞,受到市委书记刘志庚的热情接待。
刘志庚表示,在东莞的崛起之路上,港资发挥了重要作用。东莞是以加工贸易、制造业起家的,因此在推进产业调整时,是按市场规律进行,不会强迫一些中小型企业离开。他指出,莞港关系密切有如东莞伤风,香港感冒,因此官方高度重视港企面临的难题。
今年东莞有300-400家企业,因不堪成本上涨、利润减少等因素倒闭或迁离,其中60%是港企。刘志庚对访问团承诺,东莞将运用财政政策,划拨40亿元为企业纾困。 东莞市长李毓全表示,官方正研究推出一系列合计13项措施,纾减企业当前面对的压力,市政府已为此预留40亿元;据悉,这批措施会在今年内陆续出台,其中包括减免多种针对企业的行政收费,例如产地来源证手续费、加工贸易结算手续费等。
在不久前举行的东莞市外商联络小组协调会上,东莞市政府表示,下阶段有意减免包括"地使用费”内的多项地方收费,以此来延缓港台企业迁移的脚步,并协助其产业升级。据官方透露,东莞今年已给外商投资企业减免了几个亿的费用,这凸显了东莞的财政优势。
据了解,东莞的产业转移始自2004年,已在东莞市外建立8个产业转移工业园,总规划面积6.4万亩,目前已开发面积只有1/6.在建及建成项目59个,投资额近40亿元。
"与东西两翼和粤北山区共建产业转移园,既是省的要求,也是东莞推动产业结构优化升级的现实需求。”东莞市委副书记、市长李毓全说。这些产业转移园能否成为港企第二落足点,珠三角数万港商拭目以待。而东莞市已雄心勃勃,准备争创“全省示范性产业转移园”。
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